黑龍江經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊(白悅 李良博 記者馬朝林)湯旺縣湯旺河鎮(zhèn)綜治中心通過網(wǎng)格化服務(wù)與信息化平臺(tái)的深度融合,實(shí)現(xiàn)矛盾“預(yù)防—排查—調(diào)解—反饋”全鏈條管理,構(gòu)建“三三三”矛盾化解體系,創(chuàng)新“線上+線下”雙軌調(diào)解模式,探索出基層治理路徑。
“三崗閉環(huán)”:公共服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化再造。設(shè)立暖馨接待崗、和悅調(diào)解崗、安妥辦結(jié)崗,配備專職接待員3名,對(duì)訴求進(jìn)行登記、分流,聯(lián)合派出所、司法所、律師事務(wù)所等輪駐單位,組建“法律專家+社區(qū)能人”調(diào)解團(tuán)隊(duì),建立科學(xué)高效的矛盾糾紛化解流程,按照工作流程圖開展矛盾糾紛化解工作。通過實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“受理—引導(dǎo)—調(diào)解—辦結(jié)”的化解形式,既保障群眾訴求“有人管、管到底”,推動(dòng)基層治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)化解”轉(zhuǎn)變,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定筑牢堅(jiān)實(shí)防線。
“三級(jí)分流”:矛盾治理的精細(xì)化分工。簡(jiǎn)單糾紛:依托42名矛調(diào)崗(興安社區(qū)25名、文化社區(qū)17名)的日常巡查。目前,網(wǎng)格員化解矛盾糾紛84起,網(wǎng)格化治理在基層矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)”中的基礎(chǔ)性作用。一般矛盾:“1+3+N”聯(lián)動(dòng)的協(xié)同治理模式。以1名調(diào)解員為核心,聯(lián)合派出所民警、司法所調(diào)解員、律師組成調(diào)解隊(duì)伍,合力進(jìn)行矛盾糾紛調(diào)解。復(fù)雜矛盾:各級(jí)資源的集中動(dòng)員。由綜治中心協(xié)調(diào)溝通縣直部門介入矛盾糾紛化解。通過聯(lián)合多部門力量化解矛盾糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過司法途徑解決爭(zhēng)議,并提供法律咨詢、文書代寫等支持服務(wù),在“法治政府”框架下實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解與司法救濟(jì)的有機(jī)銜接。
“三數(shù)賦能”:信息化平臺(tái)的精準(zhǔn)治理實(shí)踐。一是數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的矛盾分析與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。依托伊春市社會(huì)治理信息化平臺(tái),整合網(wǎng)格巡查數(shù)據(jù)、矛盾受理記錄、調(diào)解反饋信息等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),通過設(shè)立矛盾調(diào)解屋,化解鎮(zhèn)域內(nèi)矛盾糾紛。二是智慧指揮調(diào)度系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合。配備250英寸大屏,實(shí)時(shí)顯示網(wǎng)格員位置、事件處理進(jìn)度、工單等信息。通過動(dòng)態(tài)調(diào)度資源,實(shí)現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)—任務(wù)派發(fā)—處置反饋”全流程線上化管理,事件平均處理時(shí)長(zhǎng)從48小時(shí)縮短至24小時(shí)。三是線上矛調(diào)室的便捷化數(shù)字化服務(wù)。建立19個(gè)線上矛調(diào)微信群(興安社區(qū)9個(gè)、文化社區(qū)10個(gè)),提供7×24小時(shí)咨詢與調(diào)解服務(wù)。2025年通過線上渠道化解矛盾4起,平均處理時(shí)長(zhǎng)6小時(shí)。
未來,湯旺河鎮(zhèn)將進(jìn)一步深化“共建共治共享”理念,強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策能力,激發(fā)群眾主體性參與,推動(dòng)矛盾糾紛化解在數(shù)字時(shí)代轉(zhuǎn)化,為基層治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)理論智慧與實(shí)踐范例。