16歲的小杰(化名)第一次接受專門矯治教育,是因?yàn)榕c他人合伙“拉車門”被抓。由于小杰未滿18周歲且是初犯,檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)其作出附條件不起訴決定,并將其送去專門學(xué)校接受矯治教育。專門矯治教育,是黑龍江省龍江縣檢察院針對(duì)未成年人罪錯(cuò)行為開展分級(jí)預(yù)防的手段之一。
罪錯(cuò)未成年人一般都存在法治意識(shí)淡薄、對(duì)未來迷茫等特征,且常常伴隨一些心理問題。2022年,龍江縣檢察院與縣公安局建立未成年人罪錯(cuò)行為分級(jí)預(yù)防工作機(jī)制,同時(shí)結(jié)合未成年人身心發(fā)育特點(diǎn)和刑事責(zé)任年齡,將未成年人罪錯(cuò)行為按照犯罪行為、觸法行為、觸警行為、不良行為劃分為四級(jí)進(jìn)行矯治,幫助罪錯(cuò)未成年人更好回歸正軌。
分級(jí)預(yù)防工作開展以來,龍江縣檢察院已對(duì)22名附條件不起訴未成年人落實(shí)個(gè)性化幫教,對(duì)18名觸法未成年人開展臨界預(yù)防,對(duì)30余名涉案未成年人的監(jiān)護(hù)人開展針對(duì)性的家庭教育指導(dǎo)。與此同時(shí),該院充分利用“小紅花”未檢云平臺(tái),打通對(duì)接公安執(zhí)法辦案信息、旅館住宿登記等系統(tǒng),實(shí)時(shí)共享未成年人違法犯罪信息、酒店與旅館等未成年人不宜進(jìn)入場所定位數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)未成年人不良行為、嚴(yán)重不良行為線索,先后辦理營業(yè)性娛樂場所違規(guī)接待未成年人、食品商店向未成年人違規(guī)出售香煙等涉未成年人行政公益訴訟案件5件,有效凈化了校園周邊環(huán)境。
在開展分級(jí)預(yù)防過程中,針對(duì)罪錯(cuò)未成年人的“不良行為”(如吸煙飲酒、多次曠課逃學(xué)等),龍江縣檢察院主要是建議學(xué)校重點(diǎn)關(guān)注、教師談心談話、家長加強(qiáng)監(jiān)管等,并聯(lián)合縣教育局建立學(xué)生行為檔案,一人一檔,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題苗頭。對(duì)于罪錯(cuò)未成年人的“觸警行為”(如擾亂公共場所秩序、輕微盜竊等),該院聯(lián)合公安部門開展法治教育,并聯(lián)合學(xué)校、家長對(duì)罪錯(cuò)少年進(jìn)行訓(xùn)誡。對(duì)于罪錯(cuò)未成年人的“觸法行為”(如毆打他人、參與賭博等),除與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合訓(xùn)誡外,檢察機(jī)關(guān)還向其監(jiān)護(hù)人制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令,同時(shí)開展社會(huì)調(diào)查,評(píng)估其家庭狀況與犯罪誘因。針對(duì)罪錯(cuò)未成年人的“犯罪行為”,檢察機(jī)關(guān)在司法介入基礎(chǔ)上,聯(lián)合心理機(jī)構(gòu)為其制定個(gè)性化幫教方案,落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)護(hù)舉措,幫助其回歸正途。(韓兵 于鴻漸)